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事关分班!合肥市教育局:义务教育学校严禁设立重点班

2020-07-31    来源:威海凤凰湖

  中安在线、中安新闻客户端讯 4月27日,合肥市教育局公布关于进一步强化中小学管理工作的通报,再次特别强调义务教育学校不准设立重点班、快慢班和各种形式的实验班、双语班、特色班等,并不准的组织分班考试或相结合各类培训机构变相的组织分班考试,切实确保适龄儿童少年公平接受义务教育的权利。

  通知明确提出,从四个方面进一步规范中小学管理工作。通报自印发之日起施行,有效期为3年。

  全面强化普通中小学管理

  首先,要强化课程管理。义务教育学校要完善课程管理制度,专责制定课程计划,开齐开足开好国家规定课程,不得随意变动课时、改变难度、调整进度。义务教育不得引进境外课程、使用境外教材。普通高中要依照国家课程方案合理安排三年各学科课程,根据省、市教育行政部门的拒绝执行地方课程,合理研发和选用校本课程,推展学校特色课程建设。坚持五育并举,确保体育与健美、劳动技术、道德与法治、艺术类、社会实践等课程(活动)的时间,切实加强课程实行日常监督,不得有提前结束课程订正、超标教学、违规统考、考试排名和不履行教学责任等行为。严苛按课程标准零起点教学,在各学段接续年级设置过渡性活动课程,注重做好学段之间交会工作,其他年级杜绝拔高或落后教学现象。

  其次,规范招收分班。各学校要科学制订平衡分班操作程序,均衡配备教育资源和师资团队。编班过程要主动邀请教育主管部门有关负责人、家长代表、人大代表、政协委员等参予,可以通过电脑随机派位方式均衡分班,编班结果要及时公示。义务教育学校严禁成立重点班、快慢班和各种形式的实验班、双语班、特色班等,不准组织分班考试或依托各类培训机构变相组织分班考试,切实保障适龄儿童少年公平拒绝接受义务教育的权利。民办义务教育学校应在审核地范围内招生,具体招生计划、范围、对象等由其审核机关明确,招生简章和广告不应报所属教育主管部门备案,不得公布欺诈招生广告或欺诈宣传,不得索要学生、变相被迫学生退出入学或转学,不得以国际学校名义招收。

  普通高中要严格控制办学规模,举行的各类实验班、试点班要经所属教育主管部门审核同意后,经市教育局登记,报省教育厅备案,并及时追踪研究,提高教育教学效果。自律招生的省级样板普通高中,要制定自律招生和培育方案,探寻实施高中育人方式改革方法,健全科学公开公正的甄选机制和培育机制,加强跟踪研究和阶段性评估。要探寻适应环境安徽省新高考新课程改革背景下的普通高中选修课走班制度改革,明确分层教学要求,逐步创建选修课走班教学管理制度,选曲选课指南,指导学生自律选科目、选层次、选教学班级。学校不得与求学中介组织等机构合作招收学生。普通中小学拒绝接受境外学生就读,要单独申报学籍,纳入本市统一学籍管理,一律实行随班就读,不得单独编班。

  此外,还要切实减低中小学生负担。各县(市)区教育主管部门不得对学校中高考情况进行排名、发布命令中考录取指标或向学校获取非本校的中中考成绩数据。各学校要严苛统筹学生作业总量,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不多达60分钟,初中家庭作业不多达90分钟,高中要合理安排作业时间。要科学合理布置作业,作业难度不得多达课标拒绝,教师不得布置重复性和惩罚性作业,不得给家长布置作业或让家长交由评改作业。要控制考试次数,小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试,其他年级每学期不多达2次统一考试。要规范学生使用电子产品,不准学生将手机带入课堂。要确保孩子睡眠中时间,保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时,初中生不少于9个小时,高中阶段学生不少于8个小时。要规范教辅资料管理,按照“家长自愿出售,学校无偿送货”的原则规范操作者。

  校外培训机构取得办学许可证和营业执照后方可积极开展培训。校外培训机构要按照县级教育主管部门许可内容积极开展教育培训活动,不得擅自更改教育培训内容或超范围培训。无证无照培训机构由县级教育主管部门有关主管部门严肃查处,并按权责处理。校外培训机构积极开展语文、数学等学科知识培训的课程内容、班次名称、招收对象、培训进度、放学时间等要经所在地县级教育主管部门审核备案并向社会发布;培训内容不得远超过国家课程标准;培训班次必须与招收对象所处年级相匹配;培训进度不得多达所在县(市)区中小学同期进度,不得提早实施新课教学;培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训完结时间不得晚于20:30。

  规范外籍教师聘用管理。按照相关规定,学校确实必须且具备条件,严苛履行申报、审核程序后,方可聘用外籍教师。学校聘请拥有外交特权和豁免权人员,须按照有关规定办理。学校及其他教育机构不得聘用外籍人员担任校长及负责人。聘为的外籍教师须遵从中国法律法规,不得传播宗教思想,不得进行有损中国国家主权和精神的言行,不得开展毁坏国家安全平稳的活动。

  全面强化普通高中国际班管理

  通报特别强调,普通高中不应严格办学招生。香港足球总会国际班招生纳入统一招生管理,实施计划单列,录取要求不低于同批次学校的入学要求,从高分到低分择优录取,学生就读期间不得转至普通班级。

  规范教材审批。普通高中国际班应有具体的教育人才培养方案、完整的教学计划以及规范的课程与教材,在已完成国家规定课程的前提下,自主开展符合国家要求的教育教学活动。普通高中国际班引入的境外课程、学校课程设置须经省级教育行政部门审核,擅自使用未经审议的国外教材、不符合国家规定的教育内容或调减国家规定课程的,将追究涉及责任人的责任。外籍教师的聘请管理按普通中小学有关规定继续执行。

  全面强化外籍人员子女学校管理

  要规范成立招收。外籍人员子女学校可以自行的组织招生,招收对象为在国内合法居留的外籍人员子女,包括合法居留的香港、澳门特别行政区和台湾地区居民子女,不得招生境内中国公民的子女。

  对外籍人员子女学校强化教育管理。外籍人员子女学校的学制、课程设置、教材、教学计划和教学内容,由学校自行确定,但不得包含违背中国法律法规、伤害中国国家利益和社会公共利益等内容。学校应该开办中国语言和文化等方面的课程,积极开展有助于增进和加剧学生对中国文化了解的各种活动。学校应该于每年新学年开学后1个月内将学校的课程安排情况、教材与说明以及行政管理人员、教师和学生名册上报市教育局备案。外籍人员子女学校聘用外籍人员按照有关规定执行。

  全面强化中小学办学不道德监管

  加强教育管理。各县(市)区教育主管部门要按照“谁审核、谁负责管理”的原则,指导学校制定教学基本规范,贯彻增强教学管理,贯彻做审批有责、监管有责。学校要实施办学主体责任,竖立全面教育质量观,创建管理制度,贯彻规范办学。

  强化整改落实。各县(市)区教育主管部门、各中小学要严格执行管理规定,采取贯彻措施,对标对表格,积极开展自查自纠,认真制订整改措施,缺失办学中的不规范不道德。

  严格监督问责。对于违规并导致社会影响的区域或公办学校,视情节长短,分别约谈有关负责人、通报批评、撤消荣誉称号或中止评奖评优资格,并依据涉及规定,严肃追究相关责任人的责任。对于违规的民办学校,分别按不高于上年度10%的比例减少招生计划、核减(中止)专项奖调补资金、记入民办学校信用档案、责令暂停招生或年检确认为不合格。对于违规的校外培训机构,视情节长短,分别给予责令整改、追究涉及责任人责任或注销办学许可证等处理,并载入民办教育管理信息系统黑名单。对于违规的外籍人员子女学校,将按照有关规定严肃处理。(记者 聂静洁)